اليمن.. بلد مجزأ ونقاط غير أمنيّة
> «الأيام» "منصتي 30":
> التنقل بين المحافظات في اليمن دون "نساء" مخاطرة. الطريق الطويل والوعر قد ينتهي بالمسافر إلى معتقل ما لم ترافقه أنثى من العائلة. واقع يُشعر كثيرين بالاختناق، لكنه بات، في جانب منه، مادة لتندر النساء، يقلن: "لقد أتى اليوم الذي تكون فيه المرأة محرماً للرجل".
تقول رابطة أمهات المختطفين، المناوئة لأنصار الله، إن عدد المعتقلين من منازلهم ومقارّ العمل قليلون مقارنة بمن أخذهم الحوثيون من نقاط التفتيش.
فيما تتهم منظمة "عين الإنسانية للحقوق والتنمية"، ومقرها مدينة صنعاء، النقاط الموازية، أي خاصة الحكومة المعترف بها، بتضييق الخناق على القادمين إليها من وسط وشمال البلاد.
وأمام اتهام هذه وقول تلك، لا تخرج "نقاط التفتيش" من وجهة نظر القاضي إشراق المقطري، عن كونها واحدة من صور وقنوات احتجاز واعتقال وتقييد الحريات التي تلقي بظلال قاتمة على الجميع".
رُهاب النقاط
في السنوات السبع الأخيرة أصبح السفر الداخلي، من الأمور التي تتسبب للسكان في اليمن بالأرق، إذ عليهم المرور عبر طرق وعرة وطويلة في كثير من الأوقات، ويزيد الوضع سوءًا، أنهم -الشباب بالتحديد- مطالبون "بطمأنة مسلحي النقاط حيالهم، أو عدم إثارة ارتيابهم على الأقل".
كحال غيلان (اسم مستعار)، (32 عاماً)، من سكان تعز جنوبي اليمن، أصيب بجلطة مفاجئة العام الماضي، وكان بحاجة إلى إجراء عملية قلب مفتوح عاجلة، لكن نظراً لإغلاق المطارات بسبب كوفيد 19 حثه الأطباء، وقتها، على إجرائها في صنعاء.
"كان سفري إلى هناك مجازفة بسبب شغلي كإعلامي إنساني، فأخبرتهم بأني أفضّل الموت في سريري وبين أطفالي على الموت في زنزانة بعيدة" قال لـ ”منصتي 30".
وتشير، القاضي المقطري، إلى أن سلوك الواقفين على النقاط، أياً كان، يعود أحيانًا "للأخلاق والقيم خاصتهم أو لمزاج ونوايا رؤسائهم المباشرين"، بعيداً عن رقابة الجهات العليا التي يتبعونها، حد تعبيرها.
تهمة الهويّة
يخضع المسافرون في النقاط لعملية تدقيق "يشوبها التمييز والتعصب إزاء خلفياتهم الجهوية وانتمائهم السياسي، حتى ألقاب عائلاتهم“. وقد يصل الأمر حد نداء الشخص المسلح بالركاب ”أي واحد من بيت (…)، أو من منطقة (…) ينزل من الباص". حسب ما قالته "شاهدة عيان" طلبت إخفاء هويتها.
ويذكّر أمير الحميري وهمام الجرادي ومهند عادل، في العشرين من عمرهم، باهتمام مشترك تراجع فترة الحرب. تحدثوا، وهم من ثلاث محافظات مختلفة، أنهم اعتادوا -كلاً مع أصدقائه- القيام برحلات سياحية في الأعياد، لكن هذا متوقف حالياً "حقيقة لا طاقة لنا لاحتمال تحقيقات نقاط التفتيش، وما أكثرها".
تشدد، وهي أستاذة مشاركة في قسم علم الاجتماع بجامعة عدن: "يستقيم بناء المجتمع بتماسك أفراده وتلبية احتياجاتهم والحفاظ على ممتلكاتهم وعدم التمييز بينهم لا على أساس اللون، أو العرق، أو منطقة المنشأ".
والجدير بالملاحظة، أن حدة التضييق على المسافرين تقل، نسبياً، مع وجود النساء، لكن هذا لا يعني أنهن، دوماً، في منأى. وفقاً للمقطري، حيث "يُطلب منهن هويّاتهن، ويبحث ما إذا لها قريب في الباص أو لاً، وحدث أن احتجزت فتيات بسبب سفرهن بغير محرم. هذا مخالف لحقوق الإنسان وغير قانوني، ناهيك عن عدم توفير بعض النقاط شرطة نسائية".
التنقل حق مكفول
حرية التنقل والسفر من الحقوق المكفولة في القوانين والمعاهدات الدولية، مثلاً:
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، مادة 13.
العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، مادة 12.
الدستور اليمني، باب حقوق وواجبات المواطنين الأساسية، مادة 57.
بدوره، يؤكد توفيق الشعيبي، محامٍ، أن التعرض للمواطنين وتفتيشهم دون وجه حق ومنعهم من التنقل على أساس تميزي؛ "جرائم يعاقب مرتكبوها وفقاً لقانون الإجراءات الجزائية وقانون الجرائم والعقوبات اليمني".
يتابع: "تعد ممارسات كهذه، اعتداء على الحرية الشخصية، وانتهاكاً خطيراً لحقوق الإنسان، وللمادة الثالثة المشتركة من اتفاقيات جنيف الأربع، والمواد 4 و13 من البروتوكول الإضافي الثاني، ومخالفة لقواعد القانون الدولي الإنساني التي تحظر المساس بالمدنيين أثناء النزاعات المسلحة غير الدولية".
لسفر آمن وسيلم
نقاط التفتيش معضلة مشتركة أمام مسافري أي دولة تشهد حالة من عدم الاستقرار. ثمة عدة مقالات إرشادية بخصوص ما يمكن اتباعه لتوخي العبور الآمن. لعل أبرزها "دليل أمن وسلامة السفر" الصادر عن دائرة المساعدات الإنسانية التابعة للمفوضية الأوروبية (ECHO)، الذي ينصح بــ:
1 - ينبغي خلع النظارات الشمسية قبل الوصول لنقطة التفتيش.
2 - اخفِ المقتنيات الثمينة عن النظر.
3 - ابقَ داخل السيارة ما لم يطلب منك النزول.
4 - لا تقم بحركة فجائية قد يساء فهمها.
5 - كن مستعداً لإظهار أي وثائق والرد على أي أسئلة.
6 - ينبغي ترشيح شخص للحديث عن الجميع ما لم توجه الأسئلة بصورة فردية.
7 - مهم أن يكون أسلوبك ودوداً ومجاملاً، لكن دون المبالغة في التودد.
8 - إذا تم تهديدك بالسلاح امتثل بهدوء لتعليماتهم.
وحتى تعود الحياة إلى طبيعتها تعوّل الأكاديمية راجح، في إصلاح ما شوهه الصراع، على "تمسُّك أبناء المجتمع اليمني واعتزازهم بالقيم الأصيلة كاحترام الغير، التعايش، التعاضد، التعاون ومساعدة بعضهم البعض"، مؤكدة أن الاختلاف والتنافر والسلوكيات غير الصحية، بما فيها ممارسات نقاط التفتيش، التي أفرزها الصراع اليوم "عوامل دخيلة على مجتمعنا، ولا تتصل بعلاقاتنا وعاداتنا لا من قريب ولا من بعيد".
بعد مارس 2015، وانقسام جغرافيا اليمن إلى معسكر تابع لجماعة أنصار الله (الحوثيين)، وآخر للحكومة المعترف بها دولياً، وما حدث لاحقاً من انقسامات في أوساط الأخيرة، استحدث أطراف الصراع على الحدود الفاصلة "نقاط تفتيش"، القادم إليها، من هنا أو هناك في موضع اشتباه.
فيما تتهم منظمة "عين الإنسانية للحقوق والتنمية"، ومقرها مدينة صنعاء، النقاط الموازية، أي خاصة الحكومة المعترف بها، بتضييق الخناق على القادمين إليها من وسط وشمال البلاد.
وأمام اتهام هذه وقول تلك، لا تخرج "نقاط التفتيش" من وجهة نظر القاضي إشراق المقطري، عن كونها واحدة من صور وقنوات احتجاز واعتقال وتقييد الحريات التي تلقي بظلال قاتمة على الجميع".
رُهاب النقاط
في السنوات السبع الأخيرة أصبح السفر الداخلي، من الأمور التي تتسبب للسكان في اليمن بالأرق، إذ عليهم المرور عبر طرق وعرة وطويلة في كثير من الأوقات، ويزيد الوضع سوءًا، أنهم -الشباب بالتحديد- مطالبون "بطمأنة مسلحي النقاط حيالهم، أو عدم إثارة ارتيابهم على الأقل".
ويرجع الغالبية، هنا، إلى قائمة بإجراءات قد تكون مفيدة في التعامل، تبدأ باصطحاب امرأة من العائلة، مراجعة محتويات الهاتف المحمول، ولا تنتهي بالتحفظ عن الوِجهة الحقيقية. بوقت يعدل كثيرون فيه عن السفر من الأساس ولو كان للعمل، زيارة الأقارب، أو الحصول "على رعاية صحية عاجلة".
"كان سفري إلى هناك مجازفة بسبب شغلي كإعلامي إنساني، فأخبرتهم بأني أفضّل الموت في سريري وبين أطفالي على الموت في زنزانة بعيدة" قال لـ ”منصتي 30".
وتشير، القاضي المقطري، إلى أن سلوك الواقفين على النقاط، أياً كان، يعود أحيانًا "للأخلاق والقيم خاصتهم أو لمزاج ونوايا رؤسائهم المباشرين"، بعيداً عن رقابة الجهات العليا التي يتبعونها، حد تعبيرها.
تهمة الهويّة
يخضع المسافرون في النقاط لعملية تدقيق "يشوبها التمييز والتعصب إزاء خلفياتهم الجهوية وانتمائهم السياسي، حتى ألقاب عائلاتهم“. وقد يصل الأمر حد نداء الشخص المسلح بالركاب ”أي واحد من بيت (…)، أو من منطقة (…) ينزل من الباص". حسب ما قالته "شاهدة عيان" طلبت إخفاء هويتها.
تضيف: "اليوم، بيانات الوثائق الشخصية تدين المسافر مثل اقتناء السلاح والممنوعات ربما!".
الأكاديمية د. أمل راجح، تقول: إن أداء النقاط الأمنية أدواراً سلبية، بدلاً عن مكافحة التهريب وغيره، فعل يأذن بخراب المجتمع. "لما لاستفزاز المسافرين ومنع انتقالهم بين المناطق دون مبرر، من تأثير اجتماعي ونفسي كبير".
والجدير بالملاحظة، أن حدة التضييق على المسافرين تقل، نسبياً، مع وجود النساء، لكن هذا لا يعني أنهن، دوماً، في منأى. وفقاً للمقطري، حيث "يُطلب منهن هويّاتهن، ويبحث ما إذا لها قريب في الباص أو لاً، وحدث أن احتجزت فتيات بسبب سفرهن بغير محرم. هذا مخالف لحقوق الإنسان وغير قانوني، ناهيك عن عدم توفير بعض النقاط شرطة نسائية".
التنقل حق مكفول
حرية التنقل والسفر من الحقوق المكفولة في القوانين والمعاهدات الدولية، مثلاً:
"لكلِّ فرد حقٌ في حرية التنقل وفي اختيار محلِّ إقامته داخل حدود الدولة".
"لكلِّ فرد يوجد على نحو قانوني داخل إقليم دولة ما، حق حرية التنقل فيه، وحرية اختيار مكان إقامته".
"حرية التنقل من مكان إلى آخر في الأراضي اليمنية مكفولة لكل مواطن".
بدوره، يؤكد توفيق الشعيبي، محامٍ، أن التعرض للمواطنين وتفتيشهم دون وجه حق ومنعهم من التنقل على أساس تميزي؛ "جرائم يعاقب مرتكبوها وفقاً لقانون الإجراءات الجزائية وقانون الجرائم والعقوبات اليمني".
يتابع: "تعد ممارسات كهذه، اعتداء على الحرية الشخصية، وانتهاكاً خطيراً لحقوق الإنسان، وللمادة الثالثة المشتركة من اتفاقيات جنيف الأربع، والمواد 4 و13 من البروتوكول الإضافي الثاني، ومخالفة لقواعد القانون الدولي الإنساني التي تحظر المساس بالمدنيين أثناء النزاعات المسلحة غير الدولية".
لسفر آمن وسيلم
نقاط التفتيش معضلة مشتركة أمام مسافري أي دولة تشهد حالة من عدم الاستقرار. ثمة عدة مقالات إرشادية بخصوص ما يمكن اتباعه لتوخي العبور الآمن. لعل أبرزها "دليل أمن وسلامة السفر" الصادر عن دائرة المساعدات الإنسانية التابعة للمفوضية الأوروبية (ECHO)، الذي ينصح بــ:
1 - ينبغي خلع النظارات الشمسية قبل الوصول لنقطة التفتيش.
2 - اخفِ المقتنيات الثمينة عن النظر.
3 - ابقَ داخل السيارة ما لم يطلب منك النزول.
4 - لا تقم بحركة فجائية قد يساء فهمها.
5 - كن مستعداً لإظهار أي وثائق والرد على أي أسئلة.
6 - ينبغي ترشيح شخص للحديث عن الجميع ما لم توجه الأسئلة بصورة فردية.
7 - مهم أن يكون أسلوبك ودوداً ومجاملاً، لكن دون المبالغة في التودد.
8 - إذا تم تهديدك بالسلاح امتثل بهدوء لتعليماتهم.
وحتى تعود الحياة إلى طبيعتها تعوّل الأكاديمية راجح، في إصلاح ما شوهه الصراع، على "تمسُّك أبناء المجتمع اليمني واعتزازهم بالقيم الأصيلة كاحترام الغير، التعايش، التعاضد، التعاون ومساعدة بعضهم البعض"، مؤكدة أن الاختلاف والتنافر والسلوكيات غير الصحية، بما فيها ممارسات نقاط التفتيش، التي أفرزها الصراع اليوم "عوامل دخيلة على مجتمعنا، ولا تتصل بعلاقاتنا وعاداتنا لا من قريب ولا من بعيد".
