تحول سياسة بايدن في اليمن يؤذن بكارثة بيئية
> بقلم مورجان لورين فينا* وسيمون ليدين
> تتكشف كارثة كبرى في حركة بطيئة، حيث يبدو أن المجتمع الدولي غير قادر على اتخاذ أي إجراء بخلاف الضغط على الجمهور.
مع استمرار تدهور صافر، تعمل إدارة بايدن على تعزيز تعنت الحوثيين من خلال التنازل عن النفوذ الأمريكي دون انتزاع أي تنازلات.
هذه السياسة لم تكن جديدة. أثناء عمله كنائب لوزير الخارجية في إدارة أوباما، أوضح أنتوني بلينكين أن "المملكة العربية السعودية ترسل رسالة قوية إلى الحوثيين وحلفائهم بأنهم لا يستطيعون اجتياح اليمن بالقوة". وأضاف بلينكين: "لقد قمنا بتسريع عمليات تسليم الأسلحة، وزدنا من تبادل المعلومات الاستخباراتية لدينا، وأنشأنا خلية تخطيط تنسيق مشتركة في مركز العمليات السعودي". تهدف كل من إدارتي أوباما وترامب إلى تقليل الخسائر في صفوف المدنيين من خلال تزويد الرياض بمعلومات استخبارية تشتد الحاجة إليها.
ذهبت إدارة ترامب إلى أبعد من ذلك. أعلن وزير الخارجية مايك بومبيو، في الأيام الأخيرة للإدارة، وضد نشاز المعارضة، تصنيف جماعة الحوثي المتمردة، أنصار الله، كمنظمة إرهابية أجنبية.
بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تستمر الممثلة الدائمة للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس جرينفيلد، في استخدام منصتها الدولية في نيويورك للضغط من أجل التوصل إلى حل بشأن الناقلة صافر. من خلال العمل مع الدول المطلة على البحر الأحمر التي ستتأثر أيضًا بتسرب نفطي محتمل، وكذلك مع الاتحاد الأفريقي، يجب على الولايات المتحدة أن تشن حملة ضغط دولية ضد تكتيكات المماطلة التي يتبعها الحوثيون.
مع "الملايين يطرقون باب المجاعة"، تحتاج إدارة بايدن إلى إعادة التفكير في انعكاسها الانعكاسي لسياسات سلفها. من خلال تدابير تهدف إلى تعزيز السلام، قوضت إدارة بايدن هذا الهدف وزادت من خطر حدوث كارثة بيئية.
*مورجان لورين فينا زميل مساعد في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات. سيمون ليدين زميل أقدم غير مقيم في معهد الشرق الأوسط وزميل زائر في مدرسة أنتونين سكاليا للقانون التابعة لمعهد الأمن القومي. عملت سابقًا نائبة مساعد وزير الدفاع لسياسة الشرق الأوسط.
ترسو ناقلة نفط معطلة، صافر، شمال مدينة الحديدة الساحلية، مركز اليمن الرئيسي لإيصال المساعدات الإنسانية، منذ أكثر من خمس سنوات. إنها في حالة سيئة. في يناير، ذكرت المنظمة البحرية الدولية أن السلامة الهيكلية للسفينة تنهار وتخاطر بتسريب 48 مليون جالون من النفط في البحر الأحمر. لوضع ذلك في المنظور، هذا هو أربعة أضعاف 260.000 برميل التي تسربت من أكسون فالديز في ألاسكا في عام 1989. إذا تسربت الناقلة، فسوف تغلق الممر التجاري الرئيسي الذي يغذي قناة السويس. وفقًا للمدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، "ينفد الوقت بالنسبة لنا للعمل بطريقة منسقة لمنع كارثة بيئية واقتصادية وإنسانية تلوح في الأفق".
منذ يوليو الماضي، تحاول الأمم المتحدة، دون جدوى، إرسال بعثة فنية لتقييم حالة الناقلة. دعت إدارة ترامب الحوثيين مرارًا وتكرارًا إلى السماح لفرق الأمم المتحدة الفنية بالوصول غير المشروط إلى الناقلة. ومع ذلك، يواصل الحوثيون اليمنيون المدعومون من إيران، والذين يسيطرون على ميناء الحديدة، تأخير ومنع وصول مفتشي الأمم المتحدة إلى السفينة. ورداً على ذلك، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الشهر الماضي قراراً يدعو الحوثيين المدعومين من إيران إلى السماح للمفتشين بالوصول إلى الناقلة، والتي لم تقابل حتى الآن بأي رد.
خلال إدارة ترامب، أعطت الولايات المتحدة الأولوية للأنشطة في اليمن من أجل: (1) دعم هجوم المملكة العربية السعودية ضد المتمردين الحوثيين اليمنيين المدعومين من إيران، الذين يشنون بانتظام هجمات عبر الحدود على المملكة، و (2) مواجهة تنظيم القاعدة في جزيرة العرب والدولة الإسلامية. فيما يتعلق بالهدف السابق، شمل دعم الولايات المتحدة للرياض تبادل المعلومات الاستخباراتية، والخدمات اللوجستية، ومبيعات الأسلحة حتى عام 2018، التزود بالوقود في الجو.
ذهبت إدارة ترامب إلى أبعد من ذلك. أعلن وزير الخارجية مايك بومبيو، في الأيام الأخيرة للإدارة، وضد نشاز المعارضة، تصنيف جماعة الحوثي المتمردة، أنصار الله، كمنظمة إرهابية أجنبية.
بعد وقت قصير من يوم التنصيب، عكست إدارة بايدن مسارها. في 4 فبراير، أعلن الرئيس جو بايدن انتهاء الدعم الأمريكي للسعودية وتعيين الدبلوماسي تيم ليندركينج مبعوثًا خاصًا له إلى اليمن، مما يشير إلى العودة إلى العملية الدبلوماسية التي لم تسفر عن نجاح ملموس منذ سنوات. بعد أقل من أسبوعين، رفع بايدن تصنيفها كمنظمة إرهابية أجنبية، وضحى بالنفوذ الذي كان سيوفره لمبعوثه خلال المفاوضات.
لا يمكن أن يأتي الانقلاب المتهور لسياسة بايدن في وقت أسوأ. قبل يومين، لا تزال الأمم المتحدة تحاول إرسال خبراء تقنيين لتقييم حالة صافر، أعلنت أنها لم تتلق رداً من المحاورين الحوثيين فيما يتعلق بنطاق عمل البعثة الفنية. تأخرت المهمة أكثر بسبب الطلبات الجديدة من الحوثيين. كما استمرت هجمات الحوثي المدعومة من إيران على السعودية. في 3 مارس أعلن المتمردون الحوثيون مسؤوليتهم عن هجوم على مطار أبها المدني السعودي، في نفس اليوم الذي عقد فيه ليندركينج اجتماعه الأول مع ممثلي الحوثيين.
إن سحب إدارة بايدن الدعم من المملكة العربية السعودية، بينما كان يهدف إلى إعادة التوافق نحو حل سياسي ، جعل شروط التفاوض أكثر صعوبة. لقد رأينا مرارًا وتكرارًا أن إيران ووكيلها الحوثي ليس لديهما أي مصلحة في السلام. النظام لا يهتم بملايين اليمنيين الجوعى الذين يجبرون على تحمل هذا الصراع، كما أنه لا يهتم بالكارثة البيئية التي تلوح في الأفق، والتي من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم الوضع الإنساني المتردي بالفعل. بدلاً من ذلك، يركز النظام بالليزر على الاستمرار في توسيع هيمنته الإقليمية.
للمضي قدمًا، حيث تحاول إدارة بايدن إيجاد حل سياسي، يجب أن تضمن وصول الأمم المتحدة وإصلاح صافر. إذا كانت السفينة (الصافر) ستغطي الساحل اليمني بالنفط، فإن صناعة صيد الأسماك في اليمن ستنهار وسيتدهور اقتصادها السيء بالفعل. علاوة على ذلك، سيتم تعطيل ميناء الحديدة، مما يمنع وصول المساعدات الإنسانية إلى الفئات الأكثر ضعفًا في اليمن.
في غضون ذلك، يتعين على الولايات المتحدة، بالتنسيق مع المجتمع الدولي، تطوير خطط طوارئ لإجراءات التنظيف وتسليم المساعدات الإنسانية في حالة حدوث تسرب أكثر أمانًا.
*مورجان لورين فينا زميل مساعد في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات. سيمون ليدين زميل أقدم غير مقيم في معهد الشرق الأوسط وزميل زائر في مدرسة أنتونين سكاليا للقانون التابعة لمعهد الأمن القومي. عملت سابقًا نائبة مساعد وزير الدفاع لسياسة الشرق الأوسط.
